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在全旗衛生健康工作會議上的講話
發布時間: 2020-04-05 來源: 正藍旗政府辦 作者: 正藍旗信息中心

在全旗衛生健康工作會議上的講話

(2019年4月19日)

正藍旗人民政府副旗長   額日和木

同志們: 

  這次會議,是我旗機構改革以及衛生健康部門新組建以來,召開的第一次全旗衛生健康工作會議,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。剛才,侯文軍同志的工作報告,成績總結客觀實際,工作安排全面明確,體現了上級部門關于衛生健康工作的部署要求,思路清楚、任務明確、重點突出、措施得力,我完全贊,請地各有關部門以及全旗醫療衛生機構認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

  一、把握職能定位,增強責任使命,開創工作新局面。

  過去的一年里,在旗委、政府的堅強領導下,全旗衛健系統職工積極認真履行職責,在為群眾提供全方位健康服務、推動深化醫療衛生體制改革、加強公共衛生基層基礎建設、傳承發展蒙中醫藥事業和落實健康扶貧政策等工作中取得了顯著成果,發揮了重要作用,體現了全系統努力奮斗、團結進取的良好風貌,為全旗經濟發展、社會進步提供了有力的健康支撐。在此,我代表旗政府向全旗醫療衛生機構全面貫徹衛生健康工作部署要求,積極推動重點任務落地見效做出的工作努力表示衷心感謝;向全旗衛生健康系統基層一線干部職工們的勤奮付出、默默奉獻致以誠摯問候,表達崇高敬意!

  實施健康中國戰略是黨的十九大確定的提高保障和改善民生水平、加強和創新社會治理的重要部署安排。組建我旗衛生健康委員會標志著健康中國戰略已經進入全面建設階段,政府管理正在適應大健康治理需求,組織協調各方力量參與健康中國建設,積極推動為人民提供全方位、全生命周期健康服務的重點領域和關鍵環節上實現突破。為此,各醫療衛生機構要牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業等各項重點任務,努力推動衛生與健康工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變。

醫療衛生機構,要適應新形勢、把握新定位,堅持以人為本、健康至上,政府主導、社會參與,深化改革、創新引領,轉變方式、科學發展,均等服務、公平公正的工作原則,深入推進“健康正藍旗2030”實施方案,切實增強補短板意識,突出抓好分級診療、信息化建設和健康扶貧,聚焦群眾看病就醫“煩心事”,努力推動健康服務重心下移、優質醫療資源下沉,為建設富裕文明美麗幸福和諧的正藍旗打下堅實健康基礎。

  二、明確任務目標、貫徹部署要求,扎實做好重點工作。

  2018年我們雖然取得了一些成績,但仍然面臨許多突出的問題,既有需要長期推動解決的工作,也有刻不容緩就要重視和加強的工作。我們必須清醒地看到當前衛生健康系統“大衛生、大健康”理念還未牢固樹立,重大疾病防治形式依然嚴峻,基層服務能力薄弱仍是最明顯短板,健康扶貧任務艱巨,深化醫改成果尚需鞏固拓展,調動醫務人員積極舉措的力度有待加大。2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好衛生健康工作是增進群眾獲得感幸福感安全感的重要舉措,我們要突出目標問題導向,以機構改革為契機,密切結合我旗實際,全力推動各項工作落到實處,以更高的健康水平贏得群眾普遍贊譽。

  (一)有效推進健康正藍旗建設。要全面體現衛生健康工作是為人民群眾提供全方位全周期健康服務的“硬要求”,認真推動落實“健康正藍旗2030”實施方案。要把預防工作放到更重要位置,切實強化健康促進,加強健康教育和疾病防控,因地制宜地開展好地方病防治專項攻堅、農村牧區控煙限酒禁毒、國民營養計劃和衛生創建行動,穩步提高我旗健康素養率。要積極應對人口發展人口老齡化趨勢,加強人口跟蹤監測,促進生育政策和相關經濟社會政策銜接配套,大力推進醫養結合和老齡事業發展。要健全公共衛生安全體系,努力減少公共衛生安全事件對人民生命健康的威脅。繼續開展健康素養促進行動項目工作,加大場所建設力度,建設符合標準的健康公園和健康步道。繼續開展一周兩月活動。落實重大傳染病防控目標任務,加強疾病預防控制體系和能力建設,加大農村牧區改廁力度,全力推進健康正藍旗建設。

  (二)持續深化醫藥衛生體制改革。當前,醫藥衛生體制改革已進入關鍵時期,要在全面推行現代醫院管理制度和深化醫療衛生行業綜合監管制度基礎上,以加快建立分級診療制度為重點,切實把深化醫改各項任務落到實處。今年,要努力做好三件事:一是以二級醫院為主體,穩步推進“醫共體”建設,形成真正意義上的“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療格局。要致力于通過提高基層衛生醫療機構診療服務水平的辦法,實現合理布局醫療資源、科學分流就診病人的目標。二是發揮基層衛生醫療機構網底作用,進一步加大全科醫生隊伍培養力度,全面實施全科醫生特設崗位計劃,爭取每個蘇木鎮場衛生院都有1名全科醫生。做實家庭醫生簽約服務,把好簽約服務質量關,簽約一個、履約一個、做實一個,讓家庭醫生貼近社會、熟悉患者、服務便民的優勢作用得到充分發揮。三是大力發展蒙中醫藥事業。結合實際加大蒙醫、中醫高層次人才引進力度,不斷完善蒙醫藥中醫藥人才隊伍建設。進一步加大蒙醫中醫事業發展經費投入,推進蒙醫中醫特色優勢重點建設和發展。以全民健康信息平臺醫療為重點,著力提升衛生健康信息化水平,推進健康醫療大數據應用,推進智慧健康惠民便民服務。要面向基層、邊遠地區推進遠程醫療協作,以信息化手段優化醫療資源配置,推動基層衛生醫療機構診療水平和管理服務質量雙提升。完成衛生計生綜合監督執法體制改革,完成衛生監督所職責整合和名稱變更,抓好醫療、醫藥、醫保聯動,將醫藥衛生體制改革推向縱深。

  三)繼續推進健康扶貧工作。一是嚴格按照國家有關要求規范執行各項健康扶貧政策,及時規范做好健康扶貧動態系統管理,全程跟蹤救治進展,及時填報。進一步規范貧困人口的就醫秩序,堅持基層首診、雙向轉診、急慢分治的分級診療制度,嚴格落實逐級轉院轉診制度,引導患者理性就醫,提高縣域內就診率。進一步規范衛生醫療機構的診療行為。尤其要在規范診治、臨床路徑管理、目錄外費用控制上下功夫,嚴格控制基本醫保目錄外藥品、檢查、耗材使用比例,二級醫院不得超過5%。進一步規范家庭醫生簽約服務管理,提高家庭簽約工作質量,完成健康扶貧防病行動任務。進一步規范做好送醫配藥工作,穩步推進“三個一批”計劃,加強健康教育機構和隊伍建設,按照中央巡視問題整改要求,扎實開展貧困旗縣衛生院(衛生室)“達標清零行動”。

  )大力推動疾病防控和衛生應急能力建設。要切實提高疾病預防控制機構的基礎設施和實驗設備建設水平,保證水質、食品檢測項目全部達到自治區要求。要強化衛生應急裝備儲備,進一步健全完善監測預警、基層防控和應急救治體系。深入推進慢性病綜合防控示范區建設,加快推進規范化預防接種門診建設和冷鏈設備更新配置,進一步強化疫苗安全接種安全管理。著力推進職業健康工作,建立健全職業病聯防聯控機制。促進人口長期均衡發展,繼續實施全面兩孩政策,完善政策配套措施,加強婦幼健康服務。

  三、加強組織領導,加強執行效率,全面推進工作落實                                             

  一分部署,九分落實。習近平總書記曾在中央政治局民主生活會上指出“黨和國家事業發展,離不開全黨腳踏實地、真抓實干。抓工作,是停留在一般性號召還是身體力行,成效大不一樣。講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性”,總書記的講話語重心長、寓意深遠,很好的詮釋了“空談誤國,實干興邦”的道理。李克強總理也曾多次強調“施政之要貴在落實、重在實干!不能讓我們的規劃、舉措變成鏡中月、水中花,而要它看得見、摸得著,使老百姓從中切實得到實惠”,總理的講話要求我們推動工作,不光靠‘說’,更要靠‘做’,靠抓落實!各級醫療衛生機構一定要把握以下幾個方面,認認真真抓好工作落實,確保圓滿完成全年目標任務。

  一是通過強化政治建設促進工作落實。要始終把黨的政治建設擺在首位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,不折不扣地貫徹落實黨中央決策部署,確保令行禁止、政令暢通。

  二是通過強化黨的領導促進工作落實。各級各類醫療衛生機構要始終堅持強化黨的全面領導的根本原則,始終堅持以人民為中心的政治立場,始終銘記打鐵必須自身硬的根本道理,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”領導責任,全面貫徹和嚴格遵照《關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨重大事項請示報告條例》,充分發揮以身作則、標桿引領作用,營造風清氣正的從政環境。

  三是通過強化執行效能促進工作落實。衛生醫療機構要堅持秉承“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真”的工作理念,求真知、說真話、辦實事、求實效,切實增強做好工作的責任感和使命感,在整合資源、創新方式、提升效能上下功夫,從最迫切需要解決的現實問題入手,沉下心來抓幾項具體工作,聚焦、聚神、聚力地抓一項、成一項,要出成果、見到效果。

  四是通過強化協同協作促進工作落實。衛健部門要強化政府主體責任,把衛生健康工作放到經濟社會發展全局和改革發展穩定大局中去思考、研究和謀劃,時刻把衛生健康工作放在心里、抓在手上,要充分發揮主戰場和主力軍作用,大膽創新、全力以赴,創造性的推進各項工作。各地各有關部門要加強協調、密切配合,加大綜合保障力度,努力形成推動衛生健康工作強大合力。

同志們,新時代的衛生健康工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們在以習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,全面深入貫徹黨的十九大精神,以創新理念和實干精神,開拓進取、履職盡責、扎實工作,奮力書寫衛生健康事業新篇章,為建設富裕文明美麗和諧的正藍旗做出新的更大貢獻!



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